이란 핵담판의 난제, 실은 이란이 아니었다

이란 핵 협상에서 가장 관리하기 어려운 당사자는 이란이 아니라 미국 진영 내부에 있다는 분석이 제기됐다. 워싱턴의 '스포일러 역할'을 하는 세력이 미국의 동맹국들 속에 자리 잡고 있다는 뜻이다.

역사적으로 국제 협상에서 방해자(spoiler)를 다루는 전략들은 대부분 적대국이나 제3국을 대상으로 개발돼 왔다. 그러나 우방국이 협상 과정을 훼손하려 할 때는 이러한 기존의 틀이 작동하지 않는다. 동맹국과의 관계 유지, 신뢰 보존 등 복잡한 외교적 변수들이 강압적 수단의 사용을 제약하기 때문이다.

중동 지역에서 미국의 주요 동맹국들이 이란 핵 협상에 대해 엇갈린 입장을 보이면서 협상 진행이 난항을 겪고 있다는 평가다. 향후 이런 내부 불화를 어떻게 조율할지가 협상 성공의 핵심 변수가 될 전망이다.