정동영 몽골 연설, 북한 부재로 실효성 의문

한국, 중국, 몽골, 러시아 4개국이 참여하는 다자 협의체 GTI(그린 트라이앵글 이니셔티브)에서 정동영의 최근 몽골 연설이 주목받고 있다. GTI는 동북아 지역의 경제 개발과 협력을 위해 출범했으며, 창립 당시 북한도 참여했으나 대북 제재에 반발해 2009년 탈퇴했다.

정동영 연설이 공허하게 들리는 핵심 이유는 GTI의 본래 취지와 현실의 괴리다. 역내 경제협력 플랫폼으로서 가장 중요한 행위자인 북한의 부재는 GTI의 실질적 영향력을 제한한다. 북한의 탈퇴 이후 GTI는 동북아 협력 틀로서의 포용성과 대표성 문제를 안고 있다.

전문가들은 북한 참여 없는 동북아 경제협력이 근본적 한계를 가질 수밖에 없다고 지적한다. 정동영의 연설이 실질적 성과로 이어지려면 북한을 포함한 역내 협력 구조 개편이 선행되어야 한다는 평가다.